Timp lectură: 6 min

România schimbă radical regulile privind autorizarea construcțiilor. Unele case și anexe gospodărești vor putea fi realizate fără autorizația clasică de construire, însă asta nu înseamnă dispariția proiectului tehnic, a regulilor de urbanism sau a răspunderii constructorului și beneficiarului.

Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor – CATUC a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026. Portalul Legislativ indică data generală a intrării în vigoare la 25 august 2026. Așadar, la data publicării acestui articol, 14 august 2026, noile proceduri sunt adoptate și publicate, dar încă nu sunt aplicabile în integralitatea lor.

Este una dintre cele mai importante modificări legislative din ultimele decenii pentru domeniul construcțiilor, deoarece noul Cod schimbă inclusiv modul în care proprietarii vor putea realiza anumite lucrări cu impact redus. Sunt introduse proceduri diferențiate: lucrări pentru care nu mai este necesară autorizația clasică, lucrări realizate prin proceduri simplificate și lucrări pentru care este suficientă notificarea autorității locale.

Poți construi o casă de până la 150 mp fără autorizația clasică?

Una dintre cele mai importante noutăți privește locuințele unifamiliale din mediul rural.

Textul Codului prevede posibilitatea folosirii procedurii simplificate pentru o singură locuință unifamilială cu acces și lot propriu, cu regim parter sau demisol + parter, fără subsol și cu o suprafață desfășurată de maximum 150 mp, amplasată în intravilanul din mediul rural.

Aici apare însă cea mai mare posibilitate de interpretare greșită.

Nu înseamnă că proprietarul cumpără un teren, cheamă o echipă de muncitori și începe construcția fără proiect și fără să informeze autoritățile.

Dispare, în anumite situații, procedura administrativă clasică a autorizației de construire, dar construcția trebuie în continuare să respecte regulile de urbanism, cerințele privind calitatea și siguranța construcțiilor și documentația tehnică necesară. Ministerul Dezvoltării a subliniat că răspunderea pentru respectarea acestor condiții revine beneficiarului împreună cu proiectanții și executanții implicați.

Cu alte cuvinte:

mai puțină birocrație nu înseamnă mai puțină responsabilitate.

Anexe gospodărești de până la 50 mp – o altă schimbare importantă

Noul Cod introduce o procedură simplificată și pentru anumite anexe gospodărești din mediul rural.

Textul oficial face referire la anexe care nu depășesc cumulat 50 mp, inclusiv construcții sub 20 mp realizate cu fundație, cu caracter permanent și nedemontabile.

În această categorie pot intra, în funcție de caracteristicile concrete ale proiectului, construcții precum:

garaje, terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, piscine, grupuri sanitare și alte anexe gospodărești similare.

Există însă condiții și excepții, inclusiv în raport cu amplasamentul și localitățile aflate în zone metropolitane. Tocmai de aceea, faptul că o construcție are 30, 40 sau 50 mp nu este suficient, de unul singur, pentru a concluziona că poate fi ridicată automat fără alte verificări.

Dar ce se întâmplă cu anexele de până la 20 mp?

Aici diferențele tehnice sunt foarte importante.

Ministerul Dezvoltării a explicat că anumite construcții-anexă aferente locuințelor unifamiliale din mediul rural, de până la 20 mp cumulat, beneficiază de un regim mult simplificat, cu condiția respectării reglementărilor urbanistice locale.

În același timp, Codul tratează distinct situația anexelor de sub 20 mp care sunt construite cu fundație, permanente și nedemontabile, acestea fiind menționate expres în categoria anexelor de până la 50 mp supuse procedurii simplificate.

Prin urmare, înainte de construirea unei magazii, terase, bucătării de vară sau a unui garaj, trebuie verificat nu numai numărul de metri pătrați, ci și:

tipul construcției, existența fundației, caracterul permanent sau demontabil, amplasarea pe teren și regulamentul urbanistic aplicabil zonei.

Ce alte lucrări vor avea proceduri mai simple?

Noul Cod extinde și categoria intervențiilor care pot fi realizate fără autorizația clasică de construire sau prin proceduri simplificate.

Printre exemplele prezentate public se află montarea unor sisteme individuale de încălzire și climatizare, sistemele fotovoltaice sau panourile solare pentru consum propriu, anumite pergole și terase demontabile, unele ziduri de sprijin și scări de acces aflate în interiorul proprietății, precum și anumite branșamente și racorduri executate în limitele proprietății.

Pentru alte intervenții, noua legislație introduce mecanismul notificării. În această zonă sunt prezentate inclusiv lucrări precum anumite modificări ale acoperișurilor, amenajarea unei mansarde în podul existent, intervenții asupra bucătăriilor și băilor, modificări de compartimentare care nu afectează structura de rezistență sau anumite lucrări de reabilitare energetică.

Atenție însă: tipul exact al procedurii trebuie stabilit pentru fiecare lucrare în parte.

Nu recomandăm beneficiarilor să pornească o lucrare numai pentru că au găsit pe internet formularea "nu mai trebuie autorizație".

Ce înseamnă, de fapt, notificarea primăriei?

Procedura notificării este gândită pentru a înlocui, în cazurile expres stabilite de Cod, procesul mai lung al autorizării clasice.

Articolul publicat de Libertatea arată că notificarea este însoțită, în cazurile prevăzute de lege, de documentația tehnică necesară, iar autoritatea locală poate verifica încadrarea lucrării în regulile de urbanism și poate solicita clarificări atunci când este cazul.

Principiul este simplu:

statul reduce timpul petrecut pentru obținerea unei aprobări administrative, dar responsabilitatea tehnică nu dispare.

Iar aceasta este, din punctul nostru de vedere, cea mai importantă schimbare de mentalitate pe care trebuie să o înțeleagă beneficiarii.

Fără autorizație nu înseamnă fără proiect

Acesta este probabil cel mai important lucru de reținut din noua legislație.

Ministerul Dezvoltării a precizat explicit că eliminarea autorizației pentru anumite lucrări nu elimină obligația respectării normelor din construcții.

Beneficiarii, proiectanții și executanții trebuie în continuare să respecte reglementările urbanistice, cerințele tehnice privind calitatea construcțiilor, legislația de mediu și normele privind patrimoniul, iar pentru lucrările pentru care legea o cere rămân aplicabile recepția și documentația tehnică aferentă construcției.

Cu alte cuvinte, o casă fără "autorizația clasică" nu devine o casă fără:

proiectant, inginer structurist, documentație tehnică, respectarea structurii de rezistență, reguli privind amplasarea pe teren, retrageri față de limitele proprietății, cerințe de securitate și responsabilitate a executantului.

Atenție la zonele protejate și monumentele istorice

Regimul simplificat nu trebuie generalizat.

Codul conține reguli speciale pentru monumentele istorice, zonele de protecție ale acestora și zonele construite protejate.

Ministerul Dezvoltării a precizat că, în zonele construite protejate, executarea unor lucrări fără formalitățile clasice este posibilă numai în condițiile permise de regulamentul local de urbanism.

Așadar, două terenuri aflate în două comune diferite pot avea reguli complet diferite, chiar dacă proprietarii vor să construiască exact aceeași casă.

Ce credem noi că se va schimba în practică

Pentru beneficiarii serioși, noul Cod poate reprezenta un avantaj major.

O parte din timpul pierdut între instituții poate fi redus, iar proiectele simple pot ajunge mai repede în etapa de execuție.

Dar există și un risc.

În momentul în care oamenii aud expresia "se poate construi fără autorizație", există pericolul ca aceasta să fie interpretată ca "pot construi fără proiect, fără verificări și fără specialiști".

Este exact opusul direcției în care ar trebui să meargă piața construcțiilor.

Simplificarea administrației trebuie să ducă la mai multă responsabilitate tehnică, nu la construcții executate după ureche.

Dacă primăria nu mai verifică fiecare detaliu prin procedura clasică de autorizare, devine cu atât mai important ca beneficiarul să lucreze cu proiectanți, ingineri și constructori care își asumă documentat ceea ce execută. Ministerul a subliniat chiar că responsabilitatea pentru respectarea cerințelor legale rămâne la beneficiar, proiectant și executant.

Concluzie: mai puțină birocrație, dar nu mai puține reguli

Noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor reprezintă o schimbare majoră pentru piața construcțiilor din România.

Da, vor exista case și anexe pentru care nu va mai fi necesară autorizația clasică de construire.

Da, anumite lucrări vor putea fi realizate prin simpla notificare a autorității.

Dar răspunsul la întrebarea "Mai am nevoie de autorizație?" nu poate fi dat doar în funcție de suprafața construcției.

Trebuie verificate amplasamentul, intravilanul, regulamentul local de urbanism, zona de protecție, regimul de înălțime, suprafața, tipul fundației, caracterul permanent al construcției și documentația tehnică necesară.

De aceea, recomandarea ADI CONSTRUCT LTD rămâne aceeași:

Nu începeți o construcție doar pentru că procedura administrativă a devenit mai simplă. Începeți-o atunci când proiectul este corect, documentația este clară și fiecare specialist știe exact ce responsabilitate își asumă.

Pentru noi, o construcție legală nu înseamnă doar existența unei ștampile.

Înseamnă o construcție proiectată corect, executată corect și documentată corect.

ADI CONSTRUCT LTD – Construiește înțelept.